В Российской Федерации реализуются меры государственной поддержки семей, имеющих детей, предусматривающие выделение денежных средств из бюджета семьям, которые родили или усыновили первого, второго, третьего и последующего ребенка – материнский (семейный) капитал.
Данная мера государственной поддержки именуется как материнский капитал, представляет собой денежное обязательство государства перед семьей, гарантирующее ей выплату денежных средств при наступлении определенных условий.
Пенсионным фондом Российской Федерации гражданину выдается государственный сертификат – именной документ, подтверждающий право на получение средств материнского капитала лицам, имеющим право на его получение.
Законное применение средств материнского капитала строго ограничено следующими целями:
- на получение ребенком образования;
- на формирование накопительной части пенсии матери;
- на улучшение жилищных условий (выплата ипотечного кредита, покупка жилой площади);
- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- получение ежемесячной выплаты.
В настоящее время в сети «Интернет», а также по объявлениям, размещенным на остановках общественного транспорта, в местах скопления людей можно найти множество предложений о покупке и «обналичивании» сертификата на материнский капитал.
Все объявления фирм посредников, предлагающих помощь в обналичивании материнского капитала, предполагают совершение противоправных действий.
Вместе с тем, обналичивание средств материнского капитала и их нецелевое использование влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 159.2 УК РФ (мошенничество).
Характерным способом преступления выступает обман или злоупотребление доверием. Обман может состоять в сообщении заведомо ложных сведений либо в умолчании об истинных фактах. Злоупотребление доверием заключается в использовании в корыстных целях доверительных отношений с владельцем имущества, либо принятием на себя обязательств, при заведомом отсутствии намерения их выполнить.
В любом случае, при квалификации преступления по ст. 159.2 УК РФ, необходимо устанавливать прямой умысел и корыстную цель. При этом преступный умысел о хищение средств материнского капитала, должен возникнуть у лица до их получения.
За совершение мошенничества при получении средств материнского капитала предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 1 года, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо арестом на срок до 4 месяцев.
Лицо, совершившее преступление, обязано возместить причиненный им материальный ущерб, т.е. сумму незаконно потраченного капитала.