В летний период распространены случаи гибели детей на водоемах.
Основной причиной гибели несовершеннолетних на водных объектах в летних условиях является отсутствие контроля со стороны родителей либо иных законных представителей за посещением детьми водоемов.
Опасность для детей представляют не только реки и озера, но и водоемы, образовавшиеся в результате выхода природных родников, обводненные карьеры и котлованы, оросительные каналы, пруды.
Нахождение детей на берегу водоемов без присмотра со стороны взрослых, несоблюдение необходимых мер предосторожности значительно повышают риск возникновения несчастных случаев со смертельным исходом.
Вместе с тем статьей 125 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.
Анализ случаев гибели детей на водоемах свидетельствует, что большинство несчастных случаев происходит в местах, где купание запрещено.
В целях предупреждения травматизма и несчастных случаев с несовершеннолетними, родителям необходимо более бдительно следить за детьми и помнить, что соблюдение мер предосторожности поможет сохранить вашему ребенку жизнь.
С целью профилактики происшествий и гибели детей на водных объектах органам местного самоуправления необходимо принимать меры по обеспечению безопасности людей на водных объектах, в том числе несовершеннолетних, на всех водных объектах внутригородского района надлежит проверить наличие знаков «Купание запрещено», на постоянной основе проводить разъяснительную работу с населением по вопросу запрета купания на водных объектах.
Информируя об изложенном, предлагаю принять дополнительные меры к реализации полномочий, предусмотренных статьей 27 Водного кодекса Российской Федерации, по осуществлению контроля за исполнением правил охраны жизни людей на водных объектах общего пользования и использования их для личных и бытовых нужд, проведением организациями и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимых мероприятий, в том числе разъяснительного характера, в целях предотвращения случаев гибели детей.
С целью профилактики происшествий и гибели детей на водных объектах органами прокуратуры организовывались проверки с привлечением ГУ МЧС России по Челябинской области.
При этом прокурорами выявлялись факты бездействия со стороны органов местного самоуправления в указанной сфере.
Так, в нарушение требований правил охраны жизни людей на водных объектах в Челябинской области администрацией Еманжелинского муниципального района не приняты меры по обеспечению безопасности людей на водных объектах, в том числе несовершеннолетних. На момент проверки на всех водных объектах городского поселения отсутствовал знак «Купание запрещено».
Кроме того, должностными лицами администрации Еманжелинского муниципального района, уполномоченными составлять административные протоколы за купание в местах, не оборудованных для этих целей, не принимались меры к привлечению граждан к административной ответственности за купание в запрещенных местах, а также не проводилась разъяснительная работа с населением по вопросу запрета купания на водных объектах.
В этой связи прокурором г. Еманжелинска внесены представления об устранении выявленных нарушений закона главам муниципального района и городских поселений, по результатам рассмотрения которых на водных объектах района размещены запрещающие знаки «Купание запрещено».